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熱點新知搶先報

 

內容簡介

醫療健康×社會變遷,
二大主軸綜觀台灣永續發展。

  醫療技術、公共衛生、食品安全、長照與健保,與每個人的生活品質息息相關,也與社會大趨勢環環相扣,在國民平均壽命不斷提升之下,確保照護系統財源的穩定以及人力的充沛,並推動醫療產業國際化,是當務之急。

  媒體現象、司法改革、國會運作、民主體制都與社會變遷密切關聯,透過培養思辨能力、追求核心價值,引領社會朝正確的方向發展。在資訊化和全球化的衝擊下,轉變思維、突破框架、創造正能量,發展空間將無限大。

  醫療政策的良窳,關乎國民的健康,
  社會風氣的正向提升,需要更多的共識和參與,
  一起推動具美感、有品味的生活型態,
  台灣的未來值得高度期待。


 

作者介紹

作者簡介

彭宗平


  清華大學材料科學工程學系講座教授。曾任元智大學校長、清華大學教務長、中國材料科學學會理事長。榮獲教育部學術獎、國科會傑出研究獎等多項榮譽。

李知昂

  IC之音‧竹科廣播品質與創意總監。曾獲三座廣播金鐘獎;第一屆倪匡科幻獎小說組並列首獎、第一屆第三波奇幻文學獎首獎。
 
IC之音‧竹科廣播

  IC之音‧竹科廣播(FM97.5),成立於2002年,長期提倡公民社會價值,關注社會趨勢,推廣「I Care. I Can. I Change! 我在乎、我能夠、我改變」的新IC精神,以此喚起民眾,響應公益,改變社會,為全台唯一三度榮獲廣播金鐘獎專業頻道獎的優質電台。
 

目錄


追求永續,不能停歇………………………………………………………………………方略  
必須被看見的真相………………………………………………………………………張孝威
 
自序
發揚正向的力量…………………………………………………………………………彭宗平
 
二○一七年——續曲……………………………………………………………彭宗平、李知昂  
 
第一部  健康與醫療
 
導言:掌握趨勢,未雨綢繆………………………………………………………………彭宗平
 
公共衛生篇………………………………………………………………………………蘇慧貞  
公共衛生面面觀
擴大視野看公衛  
 
食品安全篇………………………………………………………………………………蔣丙煌
不可不知的食品安全
法令、稽查、資通訊,全面護食安
 
長期照顧篇………………………………………………………………………………李玉春
長期照顧的明天
長期照顧的財源與人力
 
健保制度篇………………………………………………………………………………楊志良
全民健保知多少
健保永續的挑戰  
 
醫療與國際化篇…………………………………………………………………………邱文達
預防重於治療
變革思維與國際視野
 
結語︰因應變局,防患未然……………………………………………………彭宗平、李知昂
 
第二部  社會現象與變遷
 
導言︰面對劇變,致力革新……………………………………………………………彭宗平  
 
媒體現象篇………………………………………………………………………………鄭家鐘
台灣媒體的發展
未來的媒體趨勢  
 
法治與執行篇……………………………………………………………………………李復甸
法律傳統與法學教育
亟待改革的司法  
為人權而改革
 
國會與民主治理篇………………………………………………………………………黃秀端
立法院功能與運作
國會監督與改革  
 
青年思維轉變篇…………………………………………………………………陳安穠、鄭國威
懷抱使命,邁向國際
年輕人的優勢與反思  
 
社會風氣篇………………………………………………………………………………高承恕
關注教育,社會有序
社會風氣正向提升——談風氣之所本  
 
結語︰了解現狀,翻轉逆境……………………………………………………彭宗平、李知昂  
 
 
 

自序

發揚正向的力量

 
  一九九二年秋,剛取得博士學位的捷克青年馬丁.魯斯喬(Martin Ruscak),從捷克飛來台灣,到清華大學加入我的實驗室,做了一年的博士後研究。當年的捷克剛結束共產統治,人均所得僅為二千餘美元,大約是台灣的五分之一。馬丁在遙遠的西方,對台灣的經濟與科技快速發展,早有耳聞,當時還沒有網際網路,他借來一張磁片,其中收集了許多有關台灣的歷史文化、風土人情及經濟奇蹟的資料,讓他決心到台灣一探究竟。

  這是馬丁第一次離開東歐,親戚朋友都以為他瘋了。

  四個月後,他的妻子與兒子飛來台灣相聚,在台灣度過了非常愉快的八個月,對台灣人的友善與勤奮、特別頻繁與高效率的經濟活動、欣欣向榮的社會發展,留下了深刻的印象。

  一九九三年一月捷克與斯洛伐克分離為兩個國家,當年八月,他們選擇做捷克公民,回去布拉格。經過二十年的努力,最近捷克的人均所得已經約略與台灣不相上下。

  馬丁回捷克的第二年,台灣材料科學學會在新竹主辦一九九四年十月的世界電子材料會議,吸引了超過五百位外國學者從世界各地來參加這項第一次在台灣舉辦的會議,他們驚豔於台灣電子產業的崛起,很想藉機了解電子材料與產業的發展情形及成功的因素。

  當時,台灣許多電子與資訊產品,在世界市場的占有率名列第一;若再加上台幣對美金的升值,逐年從四十比一上升到二十五比一,台灣的經濟實力,著實受到國際重視;台灣人民在世界各地觀光旅遊,強大的消費能力,更是廣受歡迎。

  二十年前的台灣,人民充滿活力與信心,社會充滿正向的力量。企業年年加薪,國民所得年年攀升,大家對未來的發展前景都有無限的期待與盼望。《禮運大同篇》描繪的富足康樂世界,指日可待,真是何等美好的光景!台灣的快速發展,被稱為「台灣奇蹟」,世人將台灣與韓國、新加坡、香港並稱為「亞洲四小龍」。

  二十年過後,這兩個名稱卻已經不再響亮。台灣各方面的發展,出現了明顯的停頓與斷裂,而大陸經濟卻在同時發生了翻天覆地的快速成長,兩岸在社會、經濟、貿易、科技、文化、教育各方面的競合關係,也產生了巨大的改變。大陸在國際的影響力日增,相對擠壓了台灣的發展空間與國際地位。

  面對台灣未來發展的困境,大家都很著急,感到相當憂心。台灣在許多方面的優勢與競爭力已經逐漸流失,如何群策群力,再創榮景?

  二〇一四年六月,IC之音的田麗雲台長主動邀約,討論在IC之音主持節目,以探討攸關台灣未來發展的重大議題之可能性。當時的世界先進章青駒董事長與方略總經理(現任董事長)討論再三,希望藉其贊助,讓IC之音成為一個平台,大家共同關心台灣的未來。

  經過半年的思考與討論,我們最後決定開闢一個新的節目《台灣的明天.明天的台灣》,每週三十分鐘,由我擔任主持人,規劃攸關台灣未來十年、二十年發展的重要主題,分別邀請適當的專家學者來討論各主題所含括的相關議題,為台灣的明天把脈,提供建言。

  IC之音還特別安排李知昂先生與李心茹小姐擔任節目製作人,他們兩位都是經驗豐富,專業能力超強的金鐘獎得獎人,可見對此節目的重視。

  《台灣的明天.明天的台灣》和一般談話性或訪談的節目不同,每年鎖定四個重大的主題,分別進行為期三個月深遠而廣泛的討論,如此才能夠達到「提出未來願景」這麼宏大的目標。這個節目還有一個副標題:「探索真相,追求永續」。我們當然無法呈現所有的真相,但持續的探索與關心,絕對是必要的。希望從傳播上盡一份力量,喚起大家的關注,瞭解議題的內涵、事實的真相,最後的目標就是追求永續。

  每季我會分別在第一集與最後一集做導言和結語,建立整體的架構,中間邀請來賓針對選定的議題從各種層面深入討論,錄音前我就會先跟來賓討論、取捨,達到共識,最後才鎖定題綱。過程中必須做很多的功課,畢竟我對許多議題的瞭解是有限的,但藉這個機會從中學習,我對議題所涵蓋的範圍和深度都有更多瞭解。更重要的是,希望透過這樣長期、縝密的規劃,聽眾、讀者可以對四季的主題有全面而深入的認識。

  開播之前,我們就決定,為了擴大能見度與影響力,除了語音節目之外,也要將訪談內容記錄為文字,在IC之音的網站傳播,並在日後整理為專書出版。這些想法都獲得IC之音主管的同意,世界先進更是全力支持。李知昂先生因此每週還要費心整理記錄,每集的文字稿也經由我及受訪人校閱後才公布於網頁。同時,也要特別感謝清華大學林錦櫻小姐協助校閱每集的文字,確保內容正確。IC之音的潘國正副總經理更協調將每一季的訪談內容,擇要在《聯合報》刊登,並在臉書宣傳,獲得數以萬計聽眾與讀者的迴響。

  《台灣的明天.明天的台灣》這個節目,在二〇一五年完整播出五十二集,每季一個主題,分別為「教育與人才培育」、「少子化」、「能源與環境」及「科技產業」。原訪談記錄由天下文化出版社改寫成專文,分成兩冊出版。

  二〇一六年繼續探討四個主題,分別為「基礎產業的轉型與升級」、「服務業與文化創意產業」、「公共建設」及「國土規劃」。我們將節目內容直接以對談形式呈現,也分成兩冊,由遠流出版公司出版。

  二〇一七年是製播這個節目的最後一年,再探討四個重要主題,分別為「健康與醫療」、「社會現象與變遷」、「兩岸關係」及「邁向先進文明社會」。我們保持以對談形式將節目內容直接呈現,也分成兩冊,仍由遠流出版公司出版。

  本書得以出版,要感謝世界先進方略董事長的全力贊助,IC之音的張孝威董事長、張令達總經理、田麗雲台長的大力支持,與張靜宜小姐的聯絡和安排。

  希望藉由此書的出版,讓更多人一起來關心台灣的明天,一起為台灣美好的明天努力,讓台灣能持續發展,提升國際競爭力,邁向先進文明的社會。
 
彭宗平

他序

追求永續,不能停歇

 
  這些年,台灣社會始終困於意識型態、政治對立的框架中,一波未平,新的議論浪潮又接連掀起:社會正義的抗爭、教育制度的改革、經濟發展與環境保護的平衡,到近期對於民主真義的多方探討……眾聲喧嘩中,我們相信:改變,必須從聆聽開始!

  二○一五至二○一七年,我們以千日時間軸描畫出台灣的「明天」,藉由IC之音《台灣的明天.明天的台灣》節目,邀請彭宗平教授擔任召集人的角色,舉辦了百餘場空中馬拉松論壇。長達三年的論壇接力賽,冀求的是為台灣針對迫在眉睫的問題,擘劃出實際可行的策略方案。

  追求永續,不能停歇。我們用心匯集各方建言,於二○一六年出版了二冊節目精華。回顧當時針對「人才培育與少子化」的思考,對應今(二○一八)年四月台灣正式宣告邁入高齡化社會的現況,不啻是預警,更希望政府部會能提出長遠因應之道。如今賡續出版三至六冊,格局大自邁向先進社會的文明思考、兩岸關係、國土規劃,切身至與你我生活息息相關的醫療、健康領域。每一次彭教授與來賓的對談間,字字珠璣、激盪出我們對未來深切的期待。

  世界先進生根於台灣,依著這塊土地的呼息同之起落。我們尋找志同道合的媒體夥伴如IC之音,在各自領域貢獻己力,齊一的目標就是台灣美好的明天!著眼當前,儘管檢討聲此起彼落,但不也是振作奮起、傳達心聲、尋回盼望的契機!

  此刻,若你認為台灣的明天正在走下坡,我們誠摯希望這本書是下坡時的剎車,延後危機到來的時刻,為台灣多爭取一點時間、一些空間,給有志、有識之士發聲的機會。請靜下心聽聽這些真誠的建議,然後,開始行動吧!
 
世界先進積體電路股份有限公司董事長 方略

他序
 
必須被看見的真相


  二○一二年五月,我接任TVBS董事長職務。對我來說,媒體是民主社會中極具影響力的第四權,更肩負社會教育者的重責大任;但曾幾何時,媒體竟淪為許多台灣人心中的社會亂源。我心中的強烈使命感,驅使我在耳順之年進入媒體業核心,期勉自己帶來更多正向的改變——相同的使命感,IC之音從二○○二年開播以來,也時時在每一位電台同仁的心中迴盪著。

  《台灣的明天.明天的台灣》節目於二○一四年開始籌劃討論,一開始就以三年為規劃期的大跨度思考,盼望減少時間的限制,讓節目有更全面、完整的縱深與廣度。很幸運的是,有世界先進積體電路公司方略董事長一路支持,以及清華大學彭宗平教授全力投入,用三年時間深度探討台灣社會未來發展的關鍵:包括第一年的「教育與人才培育」、「少子化」、「能源與環境」、「科技產業」等領域的建言;第二年,我們開始深入探討「基礎產業的轉型與升級」、「服務業與文化創意產業」、「公共建設」、「國土規劃」等重要主題;第三年則鎖定「醫療、健康與社會變遷」、「兩岸關係與邁向先進文明社會」的思考。

  二○一六年,在世界先進的支持下,我們將第一年的節目內容彙整為二冊出版。如今,集結第二、三年的節目精華,我們彙整為四冊完整內容,含括近五十位的菁英領袖,以他們的專業為本,探索背後必須被看見的真相。在彭宗平教授與各界重量級來賓的對談中,沒有聳動的標題、也無強迫你眼球停留的驚嘆號,一切從事實出發,佐以數據、他國經驗,誠懇建言。因為,想要有美好的明天,必須從今天開始準備。

  「探索真相,追求永續」是《台灣的明天.明天的台灣》最初的企劃宗旨,三年走來,我們始終堅持這樣的目標,即便大環境紛紛擾擾,我們仍懷抱「媒體清流」的自我期許,盡己之力,讓所有的真相不再被掩蓋,讓說出口的每一句話,都能成為這個社會的祝福。
 
IC之音.竹科廣播董事長 張孝威
 

詳細資料

  • ISBN:9789573283409
  • 叢書系列:
  • 規格:平裝 / 384頁 / 25k正 / 14.8 x 21 x 1.92 cm / 普通級 / 單色印刷 / 初版
  • 出版地:台灣
  • 本書分類:> >
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1995年10月24日,一家俄羅斯電視臺在報導前蘇聯戰略火箭軍總司令涅傑林逝世35周年的簡訊中,道出了35年前發生的真相,從簡短的報導中人們也逐漸的明白了35年前這位蘇聯元帥並不是死於飛機失事,而是死於P-16洲際彈道飛彈試射事故,而當時的蘇聯高層為了避免民眾和外界對蘇聯的核飛彈實力產生懷疑,才向世界隱瞞了事件的真相,直到蘇聯解體後的1995年,事件的原貌才慢慢的浮出了水面,下面我們就來回顧一下當時到底發生了什麼。 ... ▲P-16洲際彈道飛彈,西方稱之為SS-7,該飛彈使用偏二甲肼和硝酸作為燃料,最大射程可達13000公里,核裝藥威力最高可達600萬噸TNT當量,採用了蘇聯當時最新的自動制導系統,命中精度為2.7公里 1956年12月17日,為了提高蘇聯在冷戰中的核威懾能力,蘇聯高層任命第586特殊設計局研製新一代的8K64(也就是後來的P-16)洲際彈道飛彈,這種飛彈採用兩級串聯式結構,可以直接從蘇聯發射打擊美國的重要戰略目標,次年11月P-16的設計工作正式結束,並於隨後在586工廠和166工廠開始批量生產,1960年8月飛彈順利的完成了第一級和第二級的點火試驗並最終確定在同年10月24日開始試射工作,9月26日第一枚P-16洲際彈道飛彈秘密運抵蘇聯拜科努爾航天發射場進行最後的組裝工作,時任蘇聯戰略火箭軍總司令的涅傑林負責領導整個飛彈的試射工作,而技術方面則由總設計師楊格利全權負責。 ... ▲部署在發射井內的P-16洲際彈道飛彈,這種飛彈從1962年開始服役,一直到1974年才推出現役,蘇聯一共部署了186部,其中有一部分為地下發射井型 到了10月20日午夜P-16洲際彈道飛彈完成了試射前的所有準備工作,次日凌晨飛彈被安裝在了發射臺上,23日飛彈加注了液體燃料和壓縮氣體,靜靜的等待著23日19時的到來。到了傍晚18時30分飛彈檢測過程突然出現了問題,一級發動機的氧化劑和燃料管路中的高溫薄膜毀壞系統突然出現了問題,由於當時並沒有很好的監控手段,技術人員只能通過原始的聽覺監控進行檢查,通過飛彈內部的燃料通道技術人員清晰的聽到了高溫薄膜起爆的聲音,面對這一突如其來的狀況,負責現場指揮的涅傑林下達了推遲發射一小時的命令並緊急成立了調查小組對發動機裝置展開全面檢查,最後調查小組得出結論,除了高溫隔膜外,一個發動機組的氣體發生器活門引爆管也出現了故障。 ... ▲正準備發射的蘇聯P-16洲際彈道飛彈,由於當時蘇聯裝備的P-5、P-12和P-7飛彈都對美國構不成威脅,相反美國部署在西歐的飛彈卻能威脅到莫斯科,在這種壓力下赫魯雪夫催涅傑林,涅傑林只能粗暴違反技術安全要求,一味的追求進度 這時候擺在涅傑林面前的有兩個選擇,一是取消發射,排出已經加注完畢的液體燃料,然後拆除發動機對飛彈內部進行全面的檢查並更換所有的密封部件,但是早期蘇聯飛彈使用的是偏二甲肼這類低溫液體燃料,很難做到長時間保存,所以一般都是在飛彈發射前進行加注的,而且這些燃料具有極高的腐蝕性、揮發性和易燃性,在排出燃料的過程中稍有不慎就有可能發生意外,最重要的是電話的另一頭赫魯雪夫正在焦急的等待著試射的結果,而這麼做勢必會大幅延長試射時間,所以涅傑林代表的軍方和楊格利代表的技術層決定直接在發射臺上更換損壞的部件,至於飛彈的發射時間則推遲24個小時。 ... ▲事故引發的激烈大火,由於當時火勢太大,現場的消防和救援人員只能暫時等火勢變小後再進行滅火和搶救任務 到了10月24日傍晚18時45分,經過緊急修理的P-16洲際彈道飛彈即將準備開始試射工作,然而就在這時意外發生了,二級火箭發動機意外噴出的火苗燒穿了一級火箭發動機及其燃料箱,瞬間120多噸易燃易揮發的液體燃料流到了地面並引發了巨大的火災,隨後飛彈發生了劇烈的爆炸,發射臺高架上的人員看到這種情況紛紛跳向了地面上的火海中,而地面上的人們則紛紛四散向有掩體的地方跑去,最後火箭外殼坍塌並無情的向地面上的人們壓了下來,一般來說負責指揮的人員應該是在地下水泥掩體中觀摩整個發射過程的,可是當時飛彈並沒有正式開始試射,涅傑林在發射臺旁邊指揮整個過程,所以這位蘇聯元帥很快就被火焰吞沒,最後只留下了幾枚燒變形的勳章、硬幣、鑰匙等金屬部件。 ... ▲火災過後一片狼藉的事故現場,而且有些資料顯示當時有一名軍官在找不到涅傑林的的情況下,拔出了手槍硬是要求值班軍官找出涅傑林的下落,只不過此時的涅傑林連遺體都沒有留下 整個事故一共造成了包括技術人員和高官在內的126名人殉職,大火整整持續燃燒了數個小時,而技術總負責人楊格利卻因為跑到距離發射臺150米遠的地下掩體抽菸而幸免於難,爆炸發生後幾近崩潰的楊格利通過專用通訊線路向莫斯科報告,飛彈在最後發射階段發生了意外,存儲燃料的燃料箱破裂並引發了大火,目前已經造成了上百人的傷亡,涅傑林元帥當時正在發射現場,目前正在緊急搜尋中,請求莫斯科方面緊急提供醫療救助。第二天時任蘇維埃主席團主席的勃列日涅夫攜一眾高官來到了現場進行調查,由於此次事故蘇聯損失了一定數量的技術人才,所以搞技術出生的楊格利並沒有被處罰。隨後蘇聯公布了涅傑林的死訊,只不過改為了死於飛行事故。 ... ▲這次慘痛的事故也讓蘇聯方面推遲了東方號宇宙飛船的升空計劃,直到次年的4月12日,加加林才完成了人類歷史上的首次航天飛行 其實這次堪稱蘇聯戰略火箭軍發展史上最黑暗一頁的事故,背後離不開蘇聯領導人狂熱趕超美國的做法和激烈的飛彈競賽,在這種狂熱的背景下飛彈的研製生產進度要做到儘量最快,但這樣一來就不能保證質量。在1961年初P-16洲際彈道飛彈再次進行的試射中,飛彈在飛行途中失去了穩定性,最終墜毀在了距離發射臺520千米的地方,直到兩個月後的第三次試射,P-16飛彈才真正的獲得了成功,這也能從側面說明一定的原因,經歷了如此重大的失敗和半年多的沉寂後第二次試射依舊沒有成功,可想而知第一次試射的P-16洲際彈道飛彈是在多麼倉促的情況下展開試射的。 ... ▲赫魯雪夫查看被擊落的U2高空偵察機,飛行員鮑爾斯沒有自殺反而在蘇聯監獄中寫下了悔過書,這一事件無疑加劇了冷戰的對抗程度 我們再來看看飛彈試射的時間段,雖然1959年赫魯雪夫為期13天的美國之行多少緩和了雙方的關係,但是1960年5月蘇聯擊落美國U2偵察機的事件卻讓兩國的關係再次變僵了起來,赫魯雪夫故意隱瞞了美軍飛行員被俘虜的情況,在5月7日舉行的一場會議上公開嘲笑美軍飛行員攜帶的毒藥和舊版盧布,讓美國方面很難堪。隨後赫魯雪夫前往巴黎和艾森豪舉行和平會談,會議上艾森豪沒有譴責U-2偵查蘇聯的行為,並表示此類行動不會因此徹底終止,而且艾森豪訪蘇的安排也被無限期延遲,後來赫魯雪夫直接拒絕參加第二次會談。 到了9月19日赫魯雪夫乘坐「波羅的海號」前往美國參加聯合國大會,此時美國民眾早就沒了1年前的熱情,到了10月20號返回莫斯科,美國和聯合國大會上的反蘇情緒讓赫魯雪夫氣的直接拿鞋拍桌子(當然這一事件目前還有爭議),赫魯雪夫希望用它來警告那些反蘇言論和人士,並藉此機會來蘇聯和自己的威望,再加上慶祝十月革命的節日即將到來,蘇聯人太需要這枚洲際彈道飛彈了,所以10月24號的試射已經升級成了一個政治事件。 ... ▲時仍蘇聯戰略火箭軍司令的涅傑林,為蘇聯組建戰略火箭部隊、培養火箭部隊人才、配備火箭部隊幹部等都做出了大量的貢獻 逝者已逝,雖然事後也會有人指責涅傑林在這次試射中犯下的失誤,但是不管怎樣涅傑林始終是蘇聯紅軍歷史上身居要職的優秀指揮官,願意為了國家用自己的生命作為賭注,最後將自己的生命留在了為之奮鬥的拜科努爾航天發射場上,事後涅傑林被安葬在了克里姆林宮圍牆下的革命烈士公墓中,注視著這個國家的興衰巨變。 如有錯誤歡迎指出! 喜歡的話就點讚關注吧! 圖片來源於網絡,侵權請聯繫刪除!

 

 

 

 

 

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